Отличие экспертизы сметы от проверки достоверности

Термины «экспертиза сметной документации» и «проверка достоверности смет» нередко путают, однако это два разных процесса с разными целями, правовым статусом и исполнителями. В Волгограде, где многие объекты проходят государственную экспертизу, важно чётко понимать, в чём разница между этими процедурами и в каких случаях требуется каждая из них.

Что такое экспертиза сметы

Экспертиза — это комплексная оценка проектной и сметной документации, выполняемая в установленном законом порядке. Она проводится в рамках государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и включает проверку сметы на соответствие действующим нормативам, проектным решениям и требованиям безопасности.

• Цель: подтверждение соответствия документации техническим, строительным и нормативным требованиям.
• Кем проводится: государственные и аккредитованные экспертные организации (например, ФАУ «Главгосэкспертиза России», ГАУ ВО «Госэкспертиза»).
• Итог: официальное заключение экспертизы, обязательное для государственных заказчиков.

Что такое проверка достоверности смет

Проверка достоверности — это отдельная процедура, направленная исключительно на оценку обоснованности сметной стоимости. Она не затрагивает технические решения проекта, а концентрируется на расчётах, расценках, объёмах и применении нормативной базы.

• Цель: убедиться, что смета составлена на основании корректных исходных данных и нормативов.
• Кем проводится: служба заказчика, подрядчика, проектной организации или сторонний эксперт.
• Итог: заключение о достоверности расчётов, используется как внутренний контроль или дополнительный анализ перед экспертизой.

Ключевые отличия двух процедур

Чтобы избежать недопонимания в процессе реализации строительных проектов, особенно в рамках госфинансирования, важно различать, что входит в полномочия экспертизы, а что — в зону ответственности заказчика или подрядчика.

• Объём проверки: экспертиза охватывает весь проект, а проверка достоверности — только смету.
• Юридическая сила: заключение экспертизы обязательно для исполнения; заключение по достоверности — вспомогательное.
• Ответственность исполнителя: экспертиза регулируется на уровне законодательства; проверка — внутренний контроль или часть договорных обязательств.

Региональные особенности в Волгограде

В практике Волгоградской области государственная экспертиза часто проводится по проектам капремонта, социальным объектам и инфраструктуре. Проверка достоверности, в свою очередь, применяется внутри проектных организаций или по требованию заказчика — особенно если проект финансируется из нескольких источников или готовится к защите перед инвесторами.

• Для госзаказов — обязательна экспертиза, включая оценку сметы.
• Для частных проектов — проверка достоверности может быть проведена до или после проектирования.
• В практике проверяющих органов — при финансовом контроле учитываются оба докуме